陈岗

从行文来看，只能说是成都市局没有得到红绿封，而不能说是四川省局没有得到红绿封。
也可能四川省局得到红绿封而没有向成都市局发放，否则成都局也不会讲“多次发现”。
当然，“多次发现”可能指进口邮件，也可能指出口邮件。
如是出口邮件，则成都周边局流入成都的可能性更大。