王家伟

“由于在上海有一个美国的邮政代办处，寄往上海的邮件仅需支付国内邮资”
“经九江、上海寄美国”
从这两句话，是否理解为：寄往美国的邮件，如果是通过上海的美国的邮政代办处，就不必支付上海到美国的邮资，而仅需要支付中国国内邮资？
当时是否有这个政策？